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在招投標采購活動中,各建設單位推進落實投標保證和履約保證制度改革,緩解企業因投標保證金和履約保證金被占用,且周期長、負擔重,各建設單位接受采用保險保函形式遞交,根據業務需要我公司為現面向社會公開征集接受投標保證金保險保函和履約保證保險保函且符合公告所列條件的服務機構。
一、項目概況
為降低制度性交易成本,我單位是在保險類、擔保類機構中征集符合條件的保函服務機構,通過征集入圍機構的保函服務與河北省交通建設監理咨詢有限公司實現無縫對接,為實現辦理投標保函和履約保函業務提供服務。
二、資質要求
(一)基本資格條件
1.具有獨立承擔民事責任的能力(允許依法成立的分支機構參與)。
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。
3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
5.近三年內,在經營活動中沒有重大違法違規記錄。
6.申請單位現任法定代表人(或分支機構負責人)在截止到本次征集公告發布之日前,未被法院列為失信被執行人。
7.申請單位及現任法定代表人(或分支機構負責人)在截止到本次征集公告發布之日的最近5年內無行賄等犯罪記錄。
8.申請單位未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)信用記錄失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
9.具備開具或組織開具保險保函的能力,具備完善的技術團隊;能實現辦理保險保函業務,并符合招投標相關安全、保密要求,遇到問題及時在規定期限內解決。
注:上述1-9項均須在《承諾函》(格式詳見附件)中承諾。
(二)保險公司其他資格條件
1.中國銀保監會依法批準設立的保險集團或保險控股公司,且旗下產險公司注冊資本金不低于10億元。
2.具有有效的《經營保險業務許可證》。
三、申請單位須提供的相關證明材料
(一)申請單位營業執照副本(原件備查)、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本復印件;若前述材料已變更為三證合一的,可只提供營業執照副本復印件(原件備查)。(均須蓋申請單位鮮章)
(二)授權人參與申請的提供法定代表人授權書原件;法定代表人參與申請的提供法定代表人證明原件(格式見附件)。(均須蓋申請單位鮮章)
(三)法定代表人和授權代表身份證復印件。(均須蓋申請單位鮮章)
(四)河北省交通建設監理咨詢有限公司征集投標保證金保險保函和履約保證保險保函服務機構的《承諾函》。(須蓋申請單位鮮章)
(五)申請單位按照“其他資格條件”對應要求提供相應的證明材料。(均須蓋申請單位鮮章)
四、服務要求
(一)保函格式及文本要求
保險保函出具機構應當為我公司開具保險保函,保險保函格式應滿足相關法律法規政策及招標文件要求。
★(二)安全性要求
保險保函出具機構須提供數據安全的保證方案,禁止提前獲知投保人參與項目的具體信息(如項目名稱、招標人名稱等),同時確保數據交互過程始終處于加密狀態以及投標截止時間前所開具加密保單保函的有效性。因交易信息泄露造成不良后果的,取消其服務資格,且保單保函出具機構應承擔相應的法律責任。
★(三)保函有效期限及辦理期限
投標保險保函有效期自保單保函生效之日起至招標文件規定的投標有效期,招標人書面提出延長電子保單保函有效期的,其有效期自動予以同步延期。
履約保險保函有效期按招標人要求出具。
保函保函自我方提出申請7日內辦理完畢。
★(四)信息告知要求
保險保函出具機構須履行信息充分告知的義務,及時告知包括但不限于授信額度、電子保單保函審核出具情況、收費標準、服務承諾、雙方法律責任等信息。
★(五)保險保函費用支付條件
保險保函支付時,所發生的費用須從我方基本賬戶支出。
★(六)保函收費標準
保險保函收費標準必須符合相關法律法規標準,不得高于經批準的備案價。如發現入圍機構有擾亂正常公共資源交易市場秩序情況的,將取消該機構的服務資格。
★(七)賠付要求
1.招標人認為投標人在參加投標過程中,有違反法律、法規和規章規定或招標文件約定,構成適用不予退還投標保證金的情形,提供電子保單保函的服務機構應及時進行賠償(見索即賠)。
2.見索即賠。電子保單保函出具機構在收到索賠書及相關證明材料后,屬于保單保函約定應承擔保證責任情形的(包含但不限于招標文件規定的不予退還保證金的情形),應在收到齊全的索賠材料后(以送達時間為準)7個工作日內無條件地將索賠的款項一次性支付到受益人在索賠書中指定的賬戶。
3.保險保函出具機構不得設置除法律法規以外的特殊免賠條款。
4.提供保險保函服務的出具機構對發出的保險保函承擔擔保責任。提前終止合作的電子保單保函出具機構須對其終止合作前所開具的電子保單保函履行賠付責任。
(八)服務期限:三年
注:1.以上帶“★”的為實質性要求,不允許負偏離,否則其申請文件作無效處理。
2.上述(一)至(八)條服務要求可采取服務承諾的方式進行響應,具體格式自擬,均須加蓋申請單位鮮章。
五、征集程序
(一)發布公告:征集公告在河北省交通建設監理咨詢有限公司http://www.myusatv.com/網上發布。
(二)申請文件遞交
申請單位應按本征集公告規定的時間、地點提交裝訂成冊的紙質申請文件(一式四份),并將制作好的紙質申請文件密封在密封袋中,在密封袋上標注項目名稱并加蓋申請單位鮮章。
(三)評審要求
1.評審委員會
組建評審委員會對申請文件進行評審,并出具評審報告。評審委員會成員根據征集公告對每個有效申請文件進行獨立評審,匯總每項評分因素的得分,得出每個有效申請單位的總分。
2. 爭議處理
評審委員會在評審過程中,對于無效申請處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的,應當以少數服從多數的原則作出結論,但不得違背征集公告規定。
3.無效申請條款
有下列情形之一的,其申請文件作無效申請處理,即取消其申請資格。
(1)凡不符合本征集公告規定的資格條件或實質性要求的(即本征集公告中資格條件、帶“★”的要求均須滿足、不允許負偏離),或不按征集程序參加征集活動的。
(2)提供虛假、偽造材料的。
(3)未按規定裝訂成冊、密封、遞交申請文件的。
(4)申請單位相互串通參與征集、資料混裝等影響公平、公正的。
(5)母公司與有隸屬關系的分支機構或同一公司的多家分支機構只能有一家參與征集活動;如有多家參與則由得分最高的為有效申請單位,若最高得分相同的,由征集人隨機抽取一家為有效申請單位,其他為無效申請單位。
(6)本征集公告中規定的其他情形。
(四)確定入圍單位
經評審符合本征集公告資格條件和實質性服務要求的申請單位采用綜合評分法(評分細則附后),確定入圍單位1家。在有效申請單位中按照最后得分由高到低分類排序確定入圍單位,分類排序得分相同的排名并列,若超出擬入圍家數,由征集人在得分相同的并列名單中隨機抽取確定。
(五)發布結果公告
入圍名單確定后,在河北省交通建設監理咨詢有限公司http://www.myusatv.com/網站上發布征集結果公告,公告期限2個工作日,公告期滿后,河北省交通建設監理咨詢有限公司制發《入圍通知書》。
(一)對于下列情形之一,經核查屬實的,書面通知相關服務機構暫停其相關業務,并告知其進行為期3個月的整改;無法按期完成整改的,取消其服務資格,并于3年內不再予以準入:
1.服務機構未能按承諾要求及時響應我方保險保函申請或及時賠付的;
2.經營情況出現重大問題或出現強制被執行案件的,或財務狀況惡化的;
3.法律、法規或行業主管部門、監管部門規定的其他情形。
(二)對于下列情形之一的,經核查屬實的,取消其服務資格,并于3年內不再予以準入:
1.經營情況出現實質性風險,因相關賠付問題出現失信被執行信息。
2.發生信息泄密或業務過程中的數據用于其他渠道的;
3.收費價格明顯低于公允市場價格,并經相關行業監管部門認定惡意擾亂正常市場競爭的;
4.保險保函業務中,服務機構未能按“見索即賠”的方式或其他要求滿足受益方索賠申請,對受益人合法權益造成嚴重損害的;
5.提供虛假、偽造材料的;
6.服務機構不能開展正常業務或違反了相關法律、法規和相關制度所規定的責任和義務的;
7.服務機構設置除法律法規以外的特殊免賠條款的;
8.法律、法規或行業主管部門、監管部門規定的其他情形。
(三)服務機構自愿申請退出的,可提交書面申請材料,不再參與電子保單保函業務,但應依法完成已經開展的相關電子保單保函服務。
七、特別提示
(一)入圍單位若申請文件中承諾的事項不能實現,則視為虛假響應,取消其入圍資格。
(二)入圍單位的申請文件作為簽訂服務協議的組成部分,服務期間若申請文件中承諾的事項不實或不能實現,則視為虛假響應,取消其服務資格。
(三)申請單位須認真閱讀本公告的賠付要求,并誠實謹慎響應。
八、申請文件遞交時間和地點
地點:河北省交通建設監理咨詢有限公司,西二環南路186號冀運集團4樓監理公司四樓407室。
有意向參加的單位應當在規定時間憑單位介紹信和身份證復印件(原件備查)到達指定地點遞交申請文件,未按規定時間和方式遞交的文件將不予接收。
九、聯系方式
1.征集聯系人:張先生
聯系電話:0311-83806914
2.監督聯系人:侯女士
聯系電話:18633039357
附件:1.相關格式
2.評分細則